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三年磨一剑——我市道路交通安全综合整治“三年行动”侧记
时间:2017/3/28 15:54:11 来源:三明市公安局交警支队信息网 作者:佚名
    2012年8月,一条消息让交通管理部门非常地惊讶——时任市长邓本元亲自任三明市道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组组长。相应的整治实施方案随即出台,目标是“关爱生命、关注安全”,为三明市民创造一个平安出行的良好交通安全环境。
  这是三明市交通管理历史上的第一次,改变了过去主要由交警一家管理交通安全的局面。
  大多数的交通管理者对“市长工程”充满了期待。果然,三年过去了,时间交出了最好的答案。
  2015年11月,经省政府标准化考评,我市道路交通事故同比前三年,死亡人数减少505人,下降41.2%,受伤人数减少1001人,下降25.9%,圆满完成省政府下达的工作目标,获得全省“三年行动”评比第二名。
根治交通顽疾
  “交通安全,是你交警的事!”这在过去,是大家的一种观念。要改变这种观念,形成交通安全齐抓共管的局面,谁能做到?政府来办。
  2012年8月,我市成立了由宣传、安监、公安、交通、农机、教育、城管、公路等16个部门组成的道路交通安全综合整治领导小组,研究部署道路交通安全重点工作,协调解决工作中存在的困难和问题,形成“政府主导、部门协作、齐抓共管、全社会共同参与”的道路交通安全综合整治格局,切实把道安工作作为“一把手工程”、“民生工程”来抓。
  全市139个乡镇均建立了乡镇道路交通安全综合整治“三年行动”组织机构及其办公室,道安办依托乡镇综治办、派出所、公路养护站等单位开展工作,乡镇专职或兼职道安工作人员达558人。参与交通管理的人员和经费有了保障。
  政府搭好了台,怎么做?基础工作是第一位的。必须将道路隐患排查出、整治好,消除事故危险路段、多发路段存在的隐患。
  很长一段时间,三元区长安路犹如雷区,事故不断。有很多次,记者在采访车祸事故时,不少居民表达了这样的意思:“走这条路,战战兢兢,要左顾右盼,深怕突然钻出一辆车来,飞向你!”
  这是大家熟知的交通事故频发路段。弯道多,路口多,道路纵横,路两侧均为民房、企业。人流、车流量大,各种客货运车辆频繁,存在极大的交通安全隐患。
  2007年12月至2014年12月,该路段共发生一般以上道路交通事故34起,死亡13人,受伤47人。
  2014年起,市、区两级政府陆续投入1350万元,增设交通标志牌36面,黄闪警示灯3处,交通视频监控1处,测速抓拍系统1套,石质减速垅3处,减速振荡线5组,道路中心水泥隔离设施250米。同时,交警大队每天安排民警在该路段进行巡查,确保道路安全、有序。
  经过整治的长安路,2015年以来仅发生一般以上道路交通事故两起,道路交通安全情况有了明显改善。
  一组数据表明,三年来,全市各级政府完成10286处道路交通安全隐患点整治,新增校园周边标志、标牌2691面,标线40236平方米,增设红绿灯4处。
严格培训驾驶人
  市交警支队一位专家表示,违规多的驾驶人,往往是发生交通事故风险比较高的。严格对驾驶人的管理,能减少许多事故的发生。
  近十年,驾驶人的数量每年以几万递增,我市的机动车驾驶人已经超过83万人,机动车45万辆。强化驾驶人源头管理,必可以极大的降低事故发生率。
  市交通部门全面推行驾驶培训计时系统,全市44家培训机构经重新认定取得培训资质。
  市交警部门将驾驶人考试科目全部实行电子考,并增加文明驾驶知识、防御性驾驶技术考试。“人情试”没了,驾驶技术提高了,遵法守纪也成为多数人的自觉行为。
  不要去找人了,现在都是电子考官,找谁也没有用!好好学车,才是硬道理。这是许多教官对学员的待告诫。
  学员们都知道,必须好好练,要不然五次不及格,得重新报名!
  三年来,交警部门严格对驾驶人的审验,58942名重点驾驶人参加审验,年审率达到98.46%,位居全省第一。
严管运输企业
  道路运输企业,是易发生重、特大交通事故的重点单位。怎样强化管理,才能减少事故的发生。
  交通部门为此连续开展“客运安全年”、“道路运输平安年”活动。强化“三关一监督”行业监管职责,实施道路客运“四个一批”重点隐患整治,建立客运车辆驾驶人档案,执行“不适岗”制度,GPS实时监控等制度;约谈发生事故的企业主要责任人。
  356家道路运输企业全部通过安全生产标准化创建考评。20辆卧铺客车安装车载视频装置;127辆危险货物罐车加装紧急切断装置,安装率达100%;停止审批新的800公里以上长途客运路线,严厉查处违反规定运行的行为;严格落实凌晨2至5时营运客车停运制度和长途客运接驳运输试点制度。
  三年来,凌晨2至5时,无发生客车运行亡人事故。
整治渣土车
  漫天飞尘、遍地渣土,晴天一身灰、雨天满地泥,是对城市运土车的写照。渣土车,长期困扰和影响城市文明与环境。
  市政府成立的渣土办——是解决了这个问题关键。渣土办开发了渣土车管理软件,设立渣土车管控平台,将全市43家企业和656辆车纳入平台系统,启用渣土车联审联批和动态监管功能,规范渣土运输市场秩序,落实安全主体责任。
  如今,市区渣土车基本做到定时、定线、定人、加装防尘盖及卫星定位,滴、洒、漏现象少了,部分泄漏也得到建设施工单位的及时清理。
  市区的碧桂园和万达广场工地,是目前渣土车运行最多的路段。我们可以见到,这里渣土车大都加装了防尘盖,路上不时运行着洒水车,清扫工不间断的清扫撤落的渣土。
关注农村交通安全
  “周末班车”很亲切的称呼!我市率先在全省推出的接送学生交通工具。现在,14辆安装视频监控和卫星定位装置行驶记录仪的“中小学幼儿园”专用校车已投入使用。“周末班车”、专用校车解决了学生的乘车难问题。
  “我们乡下,谁来管?“在乡村开展交通安全整治时,曾经有村民对交警说。
  一系列的措施,彻底改变了老百姓的观念。全市排查、登记农村重点机动车48484辆,销毁非法机动车3436辆,报废注销 45441辆,督促机动车所有人补办检验,重点车辆更新比率完成95%,居全省第一位。
  永安市西洋镇派出所创新推出交通管理“113”工作法。在派出所设立一个交通管理服务站。
  “你们把驾驶证送到乡下,我们有了证,就不会无证驾驶。经过考试,我们对交通法规也知道了,肯定会遵守啊!“在西洋摩托车考试现场,一位农民这样告诉笔者。
  以前,村里几乎无法见到的交通标志、标线、宣传栏、交通广播,现在村村皆有。交通安全劝导员也在各个村里设立起来,成了一个比较固定的工作岗位。
打击违法行为
  严格管理,是保障交通安全,减少交通事故,规范文明出行最有效、最直接的方法。
  在“三年行动”中,仅仅查处酒驾就达13340起,其中醉驾2088起,全部移送追刑,酒驾打击数位列全省前列。
  三年期间,我市开展了整治货车交通违法行为统一行动,农村机动车违法载人专项整治,酒后驾驶集中整治,严重交通违法行为整治统一行动,电动自行车专项整治,摩托车交通违法行为等,取得了较好的效果。
  仅2014年11月起开展的全市“百日会战”整治,就查处严重交通违法行为208441起。其中,酒驾692起、醉驾132起,客车超员299起,超速23538起,货运机动车超过核载质量868起。
安全知识深入人心
  道路交通安全,离开宣传工作是不行的。市民是交通的参与者,深化交通法规宣传,开展交通安全教育,才能提升道路参与者守法、文明、安全意识。
  开设交通安全课、设置交通公园、模拟伤者救治、进行法规考试等等,是一些国家常规的交通安全教育形式。
  我市借鉴国外的先进做法,在12个县市区分别建立了13个交通安全宣传教育基地,开通交通安全宣传短信平台,通过“两微一信”,借助公共宣传媒体,结合专项宣传活动,深入开展交通安全宣传工作。每年的“122”全国交通安全周宣传系列大型活动,“文明交通行动计划”,“交通安全示范校”,“五进”活动,农村“五长一员”联动服务平台等等,都成为我市宣传交通安全的良好载体。
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